中国・迫る統治システムの改革 2月23日静岡新聞論壇
高成長時代終焉か
中国経済が発展すると、統治システムに欠陥が現れた。中央政府と省政府の政策が、一致しないことが多いのである。
省長は中央政府から任命され、省のGDP成長率等の目標が与えられる。任期5年の間にそれを確実に達成するため、無理をすることが多い。
例えば、省内の多くの企業に投資の拡大を勧める。省内の国営金融機関に必要資金の融資を強く要請し、企業を保護する様々な措置を実施する。それによって省の経済成長率が上昇し、雇用が増え、中央政府からの評価が高まる。
そうした結果を国民経済の立場から見ると、過剰投資によって経済が過熱して物価が上昇し、また社会資本の歪みが拡大して、深刻な環境汚染や交通渋滞が起きているのである。省長が長期的観点に立ち、バランスがとれた政策を実施できる仕組みに変えなければならない。
中国経済の高成長時代は間もなく終りそうだ。一人っ子政策によって、生産人口が全人口に占める割合が、2015年から下降トレンドに入り、住宅需要や個人消費が伸びなくなるだろう。
沿岸の大都市には、地方の農村からの出稼ぎ労働者が永住している。悪いことに、近い将来、内需の伸びが衰え、かつ労働集約的な産業が、沿岸地域からベトナムやカンボジャ等の低賃金國に移転して、失業が増大する恐れがある。貧しい人が一層貧しくなる可能性が大きい。
今後の中国にとって最も重要な課題は、年金、医療保険、失業保険等の社会保障制度の充実である。しかし、中国には、経済成長に邁進する機構は存在するが、民意を反映した社会保障を創る組織が欠けている。・・・<全文を読む>
「秋入学」考-旧制高校の場合 2月9日静岡新聞論壇
趣味に打ち込む学生
秋入学に変ると、高校卒業後、半年間することがないので、学生が困るという意見がある。果たしてそうだろうか。旧制高校の教育が参考になる。
旧制高校(現在の高校3年から大学2年までに相当)は、1950年に幕を閉じた。全国に38校あって、その卒業生・合計22万人は明治中期以降の日本の近代化や、敗戦後の経済復興や昭和30年代の高度経済成長の担い手として活躍した。
旧制高校の卒業者数は旧帝国大学の募集人数より少なかったので、全員が旧帝大に入学できた。3年間は、どの学問を専攻すべきかを考える期間だった。教育の特色は自主的に学ぶことであり、学生はそれぞれ勉学の計画を持ち、その計画の中に学校の授業があるという考えだった。
当時は、哲学、文学、歴史等の古典を熟読したり、趣味に打ち込んだりすれば、自ずと進むべき道が判ると思われていた。古典を読むという理由によって、授業を自由に欠席できた。その代償として学期末試験は厳しく、遠慮会釈なく落とされた。3年間で卒業できるのは、60%ぐらいだった。・・・<全文を読む>
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